众所周知,城市市政基础设施在城管领域主要包括城市道路、城市桥梁、城市照明、隧道涵洞等,这些设施的正常运行是保障城市人流物流运行的生命通道,也是方便百姓安全出行民生线。做好城市市政设施日常修养护工作是提升城市形象、改善城市环境的具体体现,与人民生活息息相关。近年来,市城市管理局在市委市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届历次全会精神,锚定“强工兴产、转型突围”战略和工业倍增计划目标,秉持“精心精细精致”工作原则,树牢“人民城市人民管,管好城市为人民”为民服务宗旨,以全国文明城市和国家生态园林城市创建为抓手,加快落实《关于加快推进枣庄市城市更新工作的实施意见》《枣庄市城市管理效能评价活动实施方案》等工作部署,下足“绣花”功夫,坚持为民、利民宗旨,突出问题导向,开展扎实有效的专项整治提升行动。立足提升市政设施品质和标准,从道路、桥梁、路灯、窨井盖等管养水平提升全方位、多角度发力,城市科学化、精细化、智能化管理水平迈上新台阶。
一、扎实推进城市设施养护管理
目前,全市城区管理养护道路总里程达到2235.89公里,城区大小桥梁206座。全市城管系统克服重重困难,加强城市市政设施管理,提高市政管理水平和养护质量,为市民群众提供功能完善、干净、整洁、优美、有序的城市市政设施环境。一是加强日常巡查,当好“城市医生”。针对市政设施出现不同程度的病害,给市民出行带来不便,牢固树立“抓早、抓小”养护理念,“城市医生”开启“把脉问诊”模式,为市政设施做“体检修复”。加强对道路、桥梁、路灯和窨井盖等各类市政设施的巡查,明确专职巡查人员职责,确定巡查范围和项目,每周巡查不得少于一遍,发现缺失损坏现象,及时报告处置,按规定做好巡查记录。二是开展集中整治,消除风险隐患。按照“全面覆盖,突出重点”的原则,开展城区主次干道、背街小巷、人行道路面、窨井盖、桥梁、路灯维护整治,对排查出的隐患问题,迅速启动市政设施快修快补机制,确保第一时间对辖区内破损的市政设施进行修补,城市桥梁定期进行风险评估检测。今年以来,累计完成城区破损路面新增及修补89740.5平方米,人行道砖更换维修17070平方米,大理石人行道5572平方米,盲道496平方米,路沿石新增维修28114米,更换护栏8347.5米,施划道路标识标线148614米,新增修缮雨水篦子防坠网2169处,维修桥面90平方米,新增维修桥梁护栏和防撞设施531米。三是强化履职尽责,强化监督管理。坚持科学统筹、计划开展、集中决策总量控制原则,杜绝“无序开挖,随意施工,只占道、不施工”的现象,避免同一条道路反复开挖,形成“拉链路”等情况。市城管局会同市行政审批局等部门不断优化监管模式,便民利企,减少施工影响,全力压缩工期,及时安排道路恢复施工,确保道路完好率。加强对路面挖掘修复事中事后监管,督促做好施工围挡、安全标识和抑制扬尘等设置工作,保障人民群众安全出行。
二、着力推进城市照明和靓城改造提升。目前,全市安装路灯道路长度1535.64公里,道路照明路灯共计87153盏。近年来,市城管局积极开展各类亮化设施巡查修护,改善市民夜间出行环境,提升城市品质。一是大力实施靓城改造提升工程。按照市政府2024年工作报告和惠民实事工作要求,印发了《关于切实做好2024年惠民实事重点工作的通知》,各区(市)按照部署安排,高起点谋划,高效率推进,高品质建设,扎实推动城管系统惠民实事建设项目落实落地。截止目前,完成了16条主次干道靓城改造、36条街道照明设施节能改造和69处小微绿地及公园游园景观亮化提升改造。通过改造提升,丰富了人们的夜生活,提供了安全的生活环境,使人民晚上乐于出来休闲、娱乐,满足了人们对美好的灯光环境的价值需求。二是全力开展巡查养护。严格标准规范要求,积极组织开展照明设施亮灯及设施完好等特殊性巡查工作,对发现的路灯故障及时维修。今年以来,新安装路灯道路长度1.4公里,共维修更换灯杆563杆,路灯8404盏,铺设路灯电缆线23919米,更换镇流器、触发器、漏电保护器等电器配件7525件。三是倾力解决民生诉求。2023年,办理路灯昏暗、路灯作息时间不准时、部分路段需安装路灯等诉求件46件,完成46件,完成率100%。2024年,先后组织城市照明专项检查、督导、“四不两直”明察暗访25次,先后纠正了城市景观照明灯具和附属设施安装不规范问题9个,确保了各类城市景观照明灯具和设备的良好运行。目前,城市道路装灯率达到 100%,道路照明主干道的亮灯率达到 98%以上,次道、支路的亮灯率达到 96%以上,道路照明设施的完好率达到95%以上,景观照明设施的完好率达到 90%以上。
三、全面提升城市窨井盖管理水平。“小井盖、大民生”。近年来,市城管局抓好检察建议书的贯彻落实,推进城市窨井盖安全管理工作走深走实,确保人民群众“脚底下的安全”。一是制定法规政策标准。严格落实《山东省城市建设管理条例》《省住建厅、省工信厅、省公安厅等部门关于加强窨井盖安全管理的指导意见》,城管部门牵头制定了《枣庄市城镇容貌和环境卫生管理办法》,发布养护服务规范,明确作业标准要求。二是加大管理协调力度。建立窨井盖管理协调联动机制、巡护机制、快速反应维修机制和联席会议制度,组建日常工作维护群,达到信息资源共享共治。2023年9月,在台儿庄区召开全市城市窨井盖安全管理工作现场会,推进城市窨井盖安全管理工作走深走实。三是开展隐患排查治理。市城管局印发《枣庄市城区窨井盖安全管理专项整治实施方案》《关于开展全市城区窨井盖安全隐患排查整治专项行动的通知》,各管线单位开展城市窨井盖设施排查,逐步登记建档,实施风险隐患销号管理。目前,已累计维修破损井盖3090个,补装缺失井盖934个,填埋废弃井盖54个。四是推广信息化管理方式。积极采用信息化手段提升窨井盖管理水平和效率,打造覆盖市政领域的“智能井盖”工程,全面落实“一路一档案,一盖一编号,一井一权属”,进一步提升市政设施管理水平。
四、统筹推进停车设施建设。市城市管理局作为全市停车管理责任部门,在相关部门的配合支持下,持续开展“停车难、停车乱”问题治理,实施停车设施建设。今年5月,制定实施了《枣庄市停车管理条例》,为规范、科学、有序管理停车提供完备的法制保障。扎实推进智慧停车建设,完成市级智慧停车指挥调度中心建设、市级智慧停车系统平台搭建、“枣停车”微信公众号研发。全面统筹地上资源、 地下空间,有效增加停车泊位供给,缓解车位紧张现象。近两年,全市累计完成智慧化新建改造车场36个,新建改造智慧化停车泊位7400个,新增城区公共区域停车泊位8772个。
不断提升城市市政基础设施管理维护水平,打造群众出行畅通路,是一项长期任务。下一步,市城管局将进一步践行“城市管理要像绣花一样精细”,自觉树立服务意识和大局观念,强化责任担当,促进市政设施养护工作精细化发展。聚焦人民群众在市政设施领域“急愁难盼”的问题,真正以“严”为抓手,着力打造精品市政工程;以“实”为核心,确保市政设施的实用价值和良好社会效应;以“精”为目标,真正实现我市市政设施“精细化”维修养护;确保问题在一线发现、矛盾在一线解决、成效在一线体现,狠抓日常管护,营造整洁优美、舒适宜人的城市生活环境,推动城市环境增“颜值”、提“品质”,不断提升群众满意度。