郑州城管执法支队探索“综合查一次”工作法

为进一步加强法治政府建设，深入推进综合行政执法改革，提高执法效能、改进执法方式、防止执法扰民、持续优化营商环境，郑州市城市管理执法支队结合城市综合执法工作实际，积极探索“综合查一次”行政执法工作法，消除城市管理综合执法领域交叉执法、多头执法、重复执法、随意检查等陈规陋习。 

工程建设执法领域推行“一次进门八查八看”。 对建设工程进一次工地查看工程建设手续、企业资质、招标手续、施工合同、工地现场负责人在位情况、工程验收使用情况、监理单位履职情况和商品房预售许可证是否存在违法行为，逐步实现“一次检查、全面体检、精准处置”的城市综合执法检查新成效。

市政公用领域推行行业内部“综合查一次”协同执法。协同管理部门厘清执法职责边界，配合日常检查，完善执法信息共享平台建设，理顺部门工作衔接，及时有效发现制止违法行为，逐步实现市政公用执法领域工作全覆盖。

依托“双随机一公开”推进跨部门“综合查一次”联合执法检查。紧盯社会关注度高、投诉举报量大、违法行为频发等重点领域，完善与行业主管部门的联合执法机制，联合编制并向社会公布“综合查一次”联合执法检查事项清单，明确和规范联合执法检查事项内容，合理安排联合执法检查频次，逐步实现既保证必要的监管执法力度，又避免重复检查、检查过度和执法扰民的执法效果。

完善市区两级“综合查一次”联合执法机制。对于市区两级易交叉重叠的执法领域，实行首问首办责任制、双向确认告知、指定管辖等管辖争议处理机制，逐步实现市区两级执法部门“综合查一次”，有效处理管辖争议，完善权责一致、边界清晰、运行高效的执法机制。

建立“综合查一次” 行政执法工作法以来，支队积极开展厘清与相关单位执法职责边界工作，组织 “综合查一次” 行政执法工作法现场示范教学观摩会，制作“三项制度”教学视频和双向确认告知单，定期召开部门联席会议，做好 “综合查一次” 行政执法工作法宣传等工作，编制多业务检查“一张清单”，制定年度“综合查一次”执法计划，确保“综合查一次” 行政执法工作法加快落地生根。

2022年上半年，支队减少入企业、现场检查超5000余次，缩减检查频次超20％。2022年下半年，支队将进一步全面推行“综合查一次” 行政执法工作法，让综合执法检查“进一次门，一次就到位”，促进执法质效与履职能力双提升，推动企业减负和营商环境的持续优化，让能力作风建设提升和全面深化巩固“强基础、转作风、树形象”活动效果落到实处，将基层法治政府建设向纵深推进。